近日,《***办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)发布,其要求坚持开放融合、创新驱动,充分利用大数据、云计算、人工智能等技术,探索构建可灵活扩展的网站架构,创新服务模式,打造智慧型政府网站。
这是“智慧型政府网站”首次出现在国办文件中。要建设“智慧型政府网站”首先要厘清其含义、特征和表现,其次要找到打造“智慧型政府网站”的路径,再次要为建设智慧政府贡献力量。
含义
智慧型政府网站是指以云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术为支撑,以开放式架构、集约式建设、联动式发展为原则,以政务公开、解读回应、便民服务等为主要服务,以平台化、移动化、智能化、O2O化为主要特征,以打造智慧政府为*终目标的政府网站新形态。
特征
智慧型政府网站的创新与发展,其核心驱动与目标是围绕“服务”展开。其中“服务”的智慧特征可以概括为四个方面:
(1)服务方式上实现服务供给方式的转变,改变传统的政府服务模式,实现从“人找信息”向“信息找人”转变;
(2)服务内容上实现了服务形态的转变,从以往提供政府服务到整合社会生活和网络服务、从以往分散的服务向整合的服务转变;
(3)服务质量上由现实政府的5*8小时服务转向7*24小时全天候的服务转变,并减少不友好的面对面服务,有效提高服务质量;
(4)服务成本上由以往的线下服务向在线服务转变,大量减少政府的时间成本,物质成本及人力成本。
表现
放眼全国,智慧型政府网站的外在表现主要涉及五大方面:
**是咨询互动的智能问答式,不少政府网站或政务服务大厅均在线上线下布置了智能机器人,辅助支撑政务服务;
第二是服务的自助式,通过自主订阅、个性化门户等为用户提供定制化服务;
第三是反馈的秘书式,一旦进入政府网站的服务轨道,每个节点都有监察、有邮件提醒、短信提示等服务;
第四是访问的跟踪式,当用户访问政府网站后,访问记录、查询记录、办事记录等全部留痕,累积数据可为用户的行为分析提供基础;
第五是服务场景的模拟式,为快速引导用户接受服务,在线实现人性化、精准化的场景导航,建设虚拟办事大厅、场景服务大厅等。
路径
在“互联网+政务服务”的发展背景下,要打造智慧型政府网站,需要从四个方面入手:
一是要加强统筹规划和顶层设计,特别是从全球视野出发,从政府未来变迁形态入手,以用户端、体验端为落脚点,对政府网站进行重构式的规划;